Reporte mensual sobre Gasto Federalizado pagado a febrero de 2018
El Instituto Belisario Domínguez, como órgano especializado encargado de realizar investigaciones estratégicas sobre el desarrollo nacional, tiene dentro de sus funciones la elaboración de análisis de coyuntura en los campos de competencia del Senado de la
República.
Lo anterior estará sujeto a los principios de relevancia, objetividad, imparcialidad, oportunidad y eficiencia que rigen el trabajo del Instituto.
En este contexto, una de las funciones de la Dirección General de Finanzas es realizar análisis, estudios e investigaciones sobre la composición y el comportamiento del ingreso, gasto, inversión, deuda y financiamiento públicos en el ámbito hacendario federal y local.
En cumplimiento de esta responsabilidad, se elabora un análisis relevante, objetivo, imparcial, oportuno y eficiente de la evolución del Gasto Federalizado pagado a febrero de 2018. El fin de este análisis es contribuir a la toma de decisiones legislativas del Senado y apoyar en el
ejercicio de sus facultades de supervisión y control.
El presente documento incluye el análisis general del Gasto Federalizado y de sus componentes: Participaciones Federales, Aportaciones Federales, Convenios, Subsidios y Recursos para la Protección Social en Salud.
Para el caso de las Participaciones y las Aportaciones Federales, que representan 87% del Gasto Federalizado pagado, el análisis se realiza comparando los recursos pagados a febrero de 2018 contra los aprobados y calendarizados al mismo mes y contra lo pagado a febrero de 2017.
Por su parte, en el caso de los Convenios, Subsidios y Recursos para la Protección Social en Salud el comparativo sólo se realiza respecto a lo pagado en febrero de 2017, debido a que no se dispone de información de los recursos aprobados a febrero de 2018. Finalmente, se realiza un análisis para las entidades federativas resaltando los aspectos relevantes sobre los recursos que les fueron transferidos en el primer mes del año.
Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan, necesariamente, los puntos de vista del Instituto Belisario Domínguez o del Senado de la República
Consideraciones para una ley sobre publicidad oficial en México
La propaganda gubernamental ha sido un tema controversial en México por sus diversas implicaciones en el ejercicio del gasto público, en las campañas políticas y en la libertad de expresión. Organizaciones no gubernamentales han sostenido que la publicidad oficial ha sido utilizada para encubrir propaganda política del gobierno en turno, para controlar la cobertura de los medios de comunicación y para censurar opiniones de periodistas de oposición (WANIFRA, 2014; Castaño, et. al. 2017).
Ante este problema, el legislador aprobó el 13 de noviembre de 2007 una reforma al artículo 134 de la Constitución, en el contexto de la reforma electoral de dicho año, que en su octavo párrafo enuncia:
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan como tales, los poderes públicos, los órganos autónomos, las
dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público.